用无人机进行飞行表演 需要的是开放类的民用无人驾驶航空器运营合格证吗？具体要如何办理？所需材料都有哪些？

无人机飞行表演运营资质办理指南（2025年最新版）

一、是否需要开放类运营合格证？

否。无人机飞行表演属于特定类运营场景，需申请特定类民用无人驾驶航空器运营合格证，而非开放类。原因如下：

风险等级：飞行表演涉及编队飞行、夜间作业、人口密集区上空等高风险操作，超出开放类（低风险）的适用范围。

法规要求：根据《民用无人驾驶航空器运行安全管理规则》，特定类运营需通过更严格的安全评估，包括现场核查和模拟运行测试。

二、办理流程

1. 注册与系统认证

登录民航局「民用无人驾驶航空器综合管理平台（UOM）」完成企业账号注册，提交营业执照、法人身份证等材料，通过实名认证。

2. 填写申请信息

进入「运营许可」→「初始合格审定申请」模块，填写内容：

运行类别：选择「特定类」。

飞行场景：明确表演区域（需避开机场、军事区等禁飞区）、高度、频次、时间等。

业务范围：勾选「飞行表演」。

申请人信息：企业名称、统一社会信用代码、法人代表等。

运营信息：

风险评估信息：上传基于SORA方法的地理风险评估（GRC）和空域风险评估（ARC）文件。

3. 上传附件材料

按系统要求上传加盖公章的电子版材料（详见下文「材料清单」）。

4. 审核与颁证

初审：属地民航局5个工作日内完成材料完整性核查，缺漏需补正。

现场核查：特定类需进行现场检查，包括设备存储条件、驾驶员实操考核（应急处理、飞行稳定性等）。

终审：民航局2个工作日内完成实质性审查，通过后公示3日，无异议颁发电子合格证（有效期2年）。

纸质证书：可申请邮寄或现场领取。

三、申请材料清单

1. 基础资质材料

企业营业执照副本（加盖公章，经营范围含「无人机运营」或「航空服务」）。

法定代表人身份证复印件（加盖公章）。

授权委托书（非法人办理时提供）机对接人联系方式。

材料真实性声明（法人签字）。

2. 设备证明材料

无人机实名登记编码（空机重量≥250克需提供）及机身序列号照片。

购买合同/租赁协议（至少2架无人机，需实名登记）。

适航证书或检测报告（如适用）。

第三方责任险保单（保额≥500万元，覆盖全部申报机型）。

3. 人员资质材料

操控员执照（CAAC/AOPA/UTC等认证）及培训证书。

与操控员、安全管理人员签署的劳动合同。

社保缴纳证明（部分地区要求）。

无犯罪记录声明（涉及法定代表人、管理人员和操控员）。

4. 运营管理文件

《运营安全手册》（含飞行管理、应急预案、设备维护制度等）。

运行风险评估报告（需民航局认可机构出具，基于SORA方法）。

飞行计划书（明确表演区域、时间、高度等）。

符合性声明文件（加盖公章）。

5. 特殊场景材料

涉及外商投资：股东、实际控制人及管理团队合规性声明。

夜间飞行：须提供照明设备证明及夜间作业安全方案。

人口密集区飞行：需提交人群疏散预案及空域协调文件。

四、空域申请规则

1. 必须申请空域

飞行表演区域若涉及管制空域（如城市上空、机场周边），需提前通过UOM平台申报空域使用，获取军方与民航联合审批的批复文件。

2. 申请流程

线上提交：通过UOM平台「一般飞行活动」模块，提前1-7个工作日提交：

飞行时间、地点（经纬度精确到秒）、高度、任务类型。

飞行人员执照、航空器适航证明。

审批结果：一般3个工作日内反馈，特殊区域（如军事区）需提前5个工作日申请。

飞行确认：获批后，需在飞行前2小时通过UOM平台确认空域状态。

3. 违规后果

未经批准在管制空域飞行：公安机关可责令停止飞行，并处500元以下罚款；情节严重者（如干扰民航航班）罚款1000-1万元或没收无人机。

五、关键注意事项

证书有效期：2年，到期前30天需申请续期，并附运营安全记录及设备维护报告。

动态监管：每年需更新信息，接受民航局抽查，确保设备状态、人员资质符合要求。

保险要求：建议购买无人机第三者责任险，保额覆盖运营风险（表演类建议≥500万元）。

合规运营：无证运营最高罚款50万元，情节严重者吊销资质。